En bonus per spelare: lagtexten, domarna och gråzonerna

Den svenska bonusregeln är en av de mest omtalade delarna av spellagen. Den som har följt spelmarknaden sedan omregleringen den 1 januari 2019 har sett hur de veckovisa reload-bonusarna försvann från de svenska sajterna. Ändå dyker ord som cashback, free spins och lojalitetsprogram fortfarande upp. Hur går det ihop?

För att svara på det behöver man läsa tre saker: själva lagtexten, motiveringen i förarbetena och de domar där regeln har prövats.

Vad lagtexten säger

Regeln finns i 14 kap. 9 § spellagen (2018:1138). Huvudregeln lyder att en licenshavare endast vid det första tillfället då en spelare spelar på något av licenshavarens spel får erbjuda eller lämna bonus.

Paragrafen har ett undantag. Licenshavare som enbart erbjuder spel enligt 6 kap., alltså spel för allmännyttiga ändamål, får lämna bonus även vid andra tillfällen. Undantaget gäller inte partipolitiska lotterier. För nätcasinon och spelbolag med kommersiell licens spelar undantaget ingen roll.

Vad som räknas som bonus står i lagens definitioner, 2 kap. 3 §: en rabatt eller liknande ekonomiskt incitament som är direkt kopplat till spelet.

Vad förordningen lägger till

Spelförordningen (2018:1475) fyller i detaljerna i 11 kap. 6 §. Bolaget ska tydligt informera om villkoren både när bonusen erbjuds och när den används. Bonusen ska betalas ut så snart som möjligt efter att villkoren är uppfyllda. Samma bonus ska erbjudas på samma villkor till alla spelare i samma situation. Och spelaren ska ha minst 60 dagar på sig att uppfylla eventuella villkor.

Den sista punkten är viktig när du jämför erbjudanden. Ett omsättningskrav med kortare tid än 60 dagar är inte förenligt med förordningen hos ett bolag med svensk licens.

Varför lagstiftaren ville begränsa bonusar

Motiveringen finns i propositionen till spellagen, prop. 2017/18:220. Där konstaterar regeringen att det är mycket vanligt att spelföretag erbjuder olika typer av bonusar och att många lockas till spel just på grund av sådana erbjudanden. Bonusar beskrivs som ett attraktivt men också aggressivt sätt att både locka och behålla spelare.

Det centrala argumentet är att bonusar kan få spelare med problem att fortsätta spela på ett sätt som är ohälsosamt. Därför föreslog regeringen att bonus bara ska få lämnas vid första speltillfället. Det förklarar varför regeln tolkas strängt: den skyddar inte nya kunder utan befintliga.

Vad betyder första speltillfället?

Lagen definierar inte begreppet närmare, och Spelinspektionen ger inga förhandsbesked om hur bonusreglerna ska tolkas. Det är bolaget själv som ansvarar för att tolka och följa dem. Domstolarna har dock dragit några tydliga gränser.

• Återkommande erbjudanden är aldrig första tillfället. Kammarrätten i Jönköping konstaterade 2022 att när gratisspel och gratissnurr erbjuds återkommande är det inte fråga om en bonus endast vid det första speltillfället.
• Uppdelade bonusar kan vara flera bonusar. Enligt Spelinspektionens sammanfattning av rättspraxis har domstol bedömt att en bonus som blir beroende av framtida insättningar är flera bonusar, inte en.
• Att visa ett erbjudande räcker. Förvaltningsrätten i Linköping har slagit fast att information om bonusar på en webbplats är ett erbjudande, oavsett om spelaren faktiskt kunnat få bonusen.

Rent praktiskt betyder det att bolaget får erbjuda dig en välkomstbonus när du börjar spela, men inte en ny bonus nästa vecka för att du ska komma tillbaka.

Domarna som visar var gränsen går

Skill On Net: 14 miljoner kronor

Spelinspektionen beslutade den 26 juni 2019 att ge Skill On Net Limited en varning och en sanktionsavgift på 14 miljoner kronor. Bolaget hade enligt myndigheten haft återkommande erbjudanden om bland annat dagliga bonusar, månadsvisa belöningar, slots-turneringar, free spins, cashback och VIP-paket drygt fyra månader efter att spellagen trätt i kraft.

Bolaget menade att flera av erbjudandena var gåvor och inte bonusar. Förvaltningsrätten höll inte med. Domstolen beskrev en bonus som en rabatt, återbäring, belöning eller premie av något slag, och konstaterade samtidigt att en vinst eller vinstchans i ett tillåtet spel inte är en bonus. En funktion där en del av insatsen betalades tillbaka till spelaren bedömdes som en rabatt eller återbäring, alltså en bonus.

Bolaget hävdade också att gratisspel utan insats ligger utanför licensen och därför kan ges fritt. Det godtog inte förvaltningsrätten. Enligt domen kan en licenshavare inte kringgå bonusbestämmelsen genom att kalla något för gåva om det i praktiken är kopplat till insatser på bolagets övriga spel.

Kammarrätten i Jönköping avslog bolagets överklagande i en dom den 18 januari 2022. Rätten ansåg att bestämmelsen är tillräckligt tydlig och att ett visst tolkningsutrymme måste accepteras. Om gratissnurr skrev kammarrätten att de innebär att spelaren får ett utpekat spel till förmånligare villkor än vanligt, och att de därmed är bonusar. Domstolen betonade också att bonusbestämmelsen har en central betydelse för spellagens syften.

Spooniker: från 100 till 30 miljoner kronor

I fallet Spooniker Ltd beslutade Spelinspektionen om varning och en sanktionsavgift på 100 miljoner kronor för flera otillåtna bonusar och lotterier. Förvaltningsrätten i Linköping sänkte avgiften till 50 miljoner kronor. Kammarrätten i Jönköping fastställde varningen den 27 maj 2024 och bestämde avgiften till 30 miljoner kronor, med stöd av ett avgörande från Högsta förvaltningsdomstolen från 2023 om hur avgiften ska beräknas.

Hur sanktionsavgiften räknas

En sanktionsavgift får enligt spellagen uppgå till högst tio procent av licenshavarens omsättning. I Skill On Net-målet uppskattades omsättningen till 2 117 miljoner kronor, vilket enligt kammarrätten gav ett tak på 211 miljoner kronor. Avgiften stannade ändå på 14 miljoner kronor.

Vid bestämningen ska särskild hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått. Kammarrätten räknade det som försvårande att bonusbestämmelsen har central betydelse och att överträdelserna upphörde först när Spelinspektionen uppmärksammat dem. Bolagets egna rättelser vägdes in som förmildrande. Om omsättningen ska räknas brutto eller netto har domstolarna sett olika på, och i Spooniker-målet följde kammarrätten Högsta förvaltningsdomstolens avgörande från 2023.

Varför du ändå ser cashback, free spins och lojalitet

Med domarna i bakhuvudet blir bilden tydligare. Det finns några förklaringar till att sådana ord ändå förekommer.

1. Det är en del av välkomsterbjudandet. Free spins eller cashback som ges när du börjar spela kan rymmas inom regeln om första speltillfället. Läs mer om hur cashback brukar vara upplagt.
2. Det är spelets egen funktion. Free spins som utlöses av symboler inne i en slot är en del av spelets vinstchanser. Domstolen har konstaterat att en vinst eller vinstchans i ett tillåtet spel inte är en bonus.
3. Det gäller allmännyttiga lotterier. Bolag som enbart erbjuder spel enligt 6 kap. omfattas av undantaget.
4. Bolaget saknar svensk licens. Ett bolag utan svensk licens följer inte spellagen. Där saknas också Spelpaus, obligatoriska spelgränser och skattefrihet för vinsterna. Skillnaderna går vi igenom i artikeln om svensk licens jämfört med MGA och Curaçao.
5. Bolaget bryter mot reglerna. Domarna ovan visar att det händer. Ser du återkommande erbjudanden hos ett bolag med svensk licens kan du tipsa Spelinspektionen.

Vad regeln betyder för dig som spelare

För spelaren är bonusregeln i första hand ett skydd. Den betyder att erbjudanden som ska locka tillbaka dig efter en förlust inte får förekomma hos bolag med svensk licens. Det betyder också att det enda bonuserbjudandet du får hos ett bolag bör värderas noga, eftersom det inte kommer något nytt.

Några frågor att ställa innan du tar emot en välkomstbonus:

• Hur högt är omsättningskravet räknat i kronor, inte bara som multipel?
• Finns det en maxinsats under bonusspelet?
• Hur många dagar har du på dig, och är det minst 60?
• Vilka spel räknas in i omsättningen?

Om free spins ingår i erbjudandet lönar det sig att räkna ut vad varje snurr faktiskt är värt innan du jämför med en kontantbonus.

Kort sagt

Bonusregeln är kort men tolkas brett. Allt som fungerar som rabatt, återbäring eller belöning kopplad till spel räknas som bonus, och det får bara erbjudas när du börjar spela hos bolaget. Domstolarna har underkänt återkommande free spins, cashback och VIP-paket och dömt ut sanktionsavgifter på mellan 14 och 30 miljoner kronor i de fall som nått kammarrätten.